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Resolución de la UICN durante el 3º Congreso Mundial en Bangkok, Thailandia, del 17 al 25 de Noviembre de 2004
Sobre la Reserva de la Biósfera en el Chaco y los pueblos indígenas
RECWCC3.103 La Reserva de Biosfera del
Chaco y los pueblos
indígenas
Congress reference: CGR.REC026
CONSCIENTE de la importancia que tiene el Gran
Chaco de América del Sur, sus culturas y sus ecosistemas
para la conservación de la diversidad biológica
y cultural en el planeta;
CONSIDERANDO que la parte septentrional del
Chaco Paraguayo forma parte históricamente del
territorio de diversos pueblos indígenas, y que los
derechos históricos de estos pueblos están reconocidos
en la Constitución del Paraguay, en los artículos
62 y 67, y en la Convención 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los Pueblos
Indígenas y Tribales en Países Independientes;
TENIENDO EN CUENTA que el Chaco septentrional
está habitado por comunidades indígenas que no
tienen contacto con las sociedades circundantes, y
que estas comunidades, a través de patrones de vida
en equilibrio con la naturaleza, sostienen la integridad
de sus ecosistemas y son también una parte fundamental
de la diversidad cultural de la humanidad;
SALUDANDO con aprobación la voluntad política
y la iniciativa del Gobierno del Paraguay de establecer,
con el Comité del Hombre y la Biosfera de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y en
colaboración con una coalición de organizaciones
de la sociedad civil, una Reserva de Biosfera en el
Chaco Paraguayo, y de promover su reconocimiento
por parte de la UNESCO;
CONSIDERANDO los Artículos 8(j) y 10(c) del
Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y la
Decisión VII/28 de la 7ª Conferencia de las Partes
(COP7) en el CDB (Kuala Lumpur, 2004) que
adoptó el Programa de trabajo sobre áreas protegidas
del CDB;
CONSIDERANDO TAMBIÉN las Directrices
Akwé:Kon de cumplimiento voluntario, adoptadas
por la Decisión VII/16 de la COP7 del CDB;
RECONOCIENDO las Recomendaciones V.24, Pueblos
indígenas y áreas protegidas; V.25, Cogestión de
las áreas protegidas; V.26, Áreas conservadas por comunidades; y V.27, Los pueblos indígenas móviles
y la conservación, de las que tomó nota el V
Congreso Mundial de Parques de la UICN (Durban,
2003); las Resoluciones 12.5, Protección de las formas
de vida tradicionales, adoptada por la 12ª
Asamblea General de la UICN (Kinshasa, 1975);
18.16, Reconocimiento del papel de las comunidades
indígenas, adoptada por la 18ª Asamblea General
de la UICN (Perth, 1990); y 19.21, Los pueblos
indígenas y el uso sostenible de los recursos naturales;
19.22, Los pueblos indígenas; y 19.23, La
importancia de los enfoques basados en la comunidad,
adoptadas por la 19ª Asamblea General de la
UICN (Buenos Aires, 1994); y las Resoluciones
1.49, Los pueblos indígenas y la UICN; 1.50, Los
pueblos indígenas, derechos de propiedad intelectual
y diversidad biológica; 1.53, Los pueblos indígenas
y las áreas protegidas; y 1.55, Los pueblos
indígenas y los bosques, que fueron adoptadas por el
Congreso Mundial de la Naturaleza en su primer
periodo de sesiones (Montreal, 1996); y
RECORDANDO la publicación de la UICN Principios
y Directivas sobre Pueblos Indígenas y Tradicionales
y las Áreas Protegidas y Estudios de Caso(1),
hecha pública durante el segundo periodo de sesiones
del Congreso Mundial de la Naturaleza
(Ammán, 2000);
El Congreso Mundial de la Naturaleza, en su tercer
período de sesiones celebrado en Bangkok, Tailandia, del 17 al 25 de noviembre de 2004:
- EXPRESA su apoyo a la iniciativa del
Gobierno del Paraguay, el Comité del Hombre
y la Biosfera de la UNESCO y organizaciones
ambientalistas, de declarar parte del Chaco
Paraguayo septentrional como Reserva de la
Biosfera de la UNESCO, y solicita a los actores
pertinentes en Argentina, Bolivia y Brasil
que cooperen en el establecimiento de una
Reserva Transfronteriza de la Biosfera en la
región, considerando su relevancia natural y cultural;
- SOLICITA a todos los gobiernos y otros interesados
directos involucrados en el Chaco que
respeten los derechos de los pueblos indígenas y sus territorios ancestrales; y
- PIDE al gobierno y a los interesados directos
involucrados en el Chaco que aseguren la participación
efectiva y completa de los pueblos
indígenas en el proceso de establecimiento de
la Reserva de la Biosfera del Gran Chaco, promuevan
la aplicación de políticas públicas que
respeten a las comunidades indígenas que tengan
o no contacto con las sociedades circundantes,
y aseguren la protección de sus tierras,
el uso sostenible de su patrimonio natural y la
plena participación de las comunidades indígenas
en la gestión de áreas protegidas públicas y privadas.
El Estado Miembro Suecia se abstuvo en la votación
de esta moción por las razones expresadas en
la declaración general del Gobierno de Suecia con
respecto al proceso de las mociones.
El Departamento de Estado de Estados Unidos hizo
la siguiente declaración solicitando que figure en
actas:
El Estado y las agencias gubernamentales miembros
de Estados Unidos se abstuvieron de participar
en las deliberaciones sobre esta moción y no se
adoptó una posición del gobierno nacional sobre la
moción tal como fue aprobada por las razones
expresadas en la Declaración general de Estados
Unidos con respecto al proceso de la UICN sobre
las resoluciones.
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