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ALIANZA INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN
DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS AISLADOS
DECLARACIÓN DE BELEM SOBRE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS AISLADOS
11 DE NOVIEMBRE DE 2005 |
Las organizaciones y personas reunidas en el Primer Encuentro Internacional sobre Pueblos Indígenas Aislados de la Amazonía y del Gran Chaco, realizado en Belem do Pará (Brasil) entre el 8 y 11 de noviembre de 2005, constituirán la Alianza Internacional para la Protección de los Pueblos Indígenas Aislados.
Esta Alianza, por medio de esta declaración, desea llamar la atención a los gobiernos de los países donde existen pueblos indígenas aislados y en contacto inicial;
CONSIDERANDO QUE:
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Existen pueblos indígenas o segmentos de pueblos que viven en la Amazonía y El Gran Chaco, así como en otras partes del mundo, que por voluntad propia o por agresiones de diferente índole, han decidido mantenerse aislados del resto de la sociedad (1).
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Los pueblos indígenas aislados en la Amazonía y El Gran Chaco se encuentran en Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú (i).
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Los pueblos indígenas americanos son originarios y pre-existentes a los Estados nacionales, constituyendo, en el caso particular de los pueblos aislados, testimonio vivo de éstos y además sobrevivientes de un genocidio histórico que continúa.
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En los últimos 50 años, innumeres pueblos en aislamiento (culturas y lenguas) han desaparecido de manera casi desapercibida por los gobiernos y la sociedad nacional.
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Los pueblos indígenas aislados constituyen patrimonio sociocultural tangible e intangible de la humanidad.
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La interdependencia de estos pueblos con sus territorios asegura la integridad de la biodiversidad y vastas porciones de biosfera en buen estado de conservación.
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La dificultad de estos pueblos de desarrollar defensas inmunológicas, a corto plazo, para combatir enfermedades foráneas y de posiblemente sufrir de desnutrición, los pone en una situación de extrema vulnerabilidad.
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La condición de debilidad, vulnerabilidad, desprotección y asimetría de estos pueblos frente a los Estados y las sociedades nacionales amenaza y pone en riesgo sus derechos.
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La ausencia de marcos legales, institucionalidad y políticas públicas coherentes, específicas y efectivas en los países de la Amazonía y del Gran Chaco, dificulta la adopción de medidas que garanticen la integridad física, cultural y territorial de los pueblos indígenas aislados.
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Existen diversas amenazas externas causadas por políticas de desarrollo (proyectos y megaproyectos hidrocarburíferos, mineros, viales, hidroeléctricos, forestales, agropecuarios, de recursos hídricos, privatización de los recursos naturales – aguas, bosques, biodiversidad), actividades ilícitas (extracción forestal, narcotráfico, minería, extracción de fauna y flora), la deforestación, la colonización así como por la presencia de agentes externos (organizaciones religiosas, turísticas, científicas, empresas de cine/televisión, aventureros, otros).
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El Convenio nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes de la Organización Internacional del Trabajo ha sido ratificado por todos los Estados que cuentan con pueblos indígenas aislados (Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú) y, por tanto, es de obligatorio cumplimiento como Ley nacional en cada uno de estos países. (2)
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La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), el Convenio sobre Prevención y Sanción del Genocidio (1948), la Declaración Universal sobre Diversidad Cultural de la UNESCO (2001), la Convención de París sobre Protección del Patrimonio Intangible (2003), el Convenio de Diversidad Biológica (Río, 1992), la Resolución 3056 sobre Pueblos Indígenas que viven en Aislamiento Voluntario en la Región Amazónica y El Chaco de la Unión Mundial para la Naturaleza (Bangkok, 2004) son documentos a ser respetados, así como;
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La recomendación (párrafo 73) (3) sobre pueblos indígenas aislados adoptada en la IV Sesión del Foro Permanente de cuestiones indígenas de las Naciones Unidas (2005), y la propuesta del Grupo de Trabajo encargado de elaborar el proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la OEA en su última sesión (Guatemala, 2005) (4)
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Algunas organizaciones indígenas, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y otras, realizan un significativo trabajo a favor de los pueblos indígenas en aislamiento, para la adopción y aplicación de propuestas de marcos legales, políticas públicas, gestión territorial, defensa del ambiente, ejecución de programas de protección y defensa, y campañas de información pública.
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Los pueblos indígenas aislados y en condición transfronteriza; Ayoréode de Paraguay y Bolivia, Tagaeri, Taromenane y otros Huaorani de Ecuador, los pueblos aislados Awa-Guajá y los de Río Pardo de Brasil, Nanti, Machiguenga, Nahua, Cacataibo, Mashco-Piro, Murunahua y Yora de Perú, Nukak-Makú de Colombia, e Yanomami, entre otros, enfrentan graves riesgos actuales.
DEMANDAMOS Y EXIGIMOS:
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El reconocimiento oficial por parte de los Estados de los países amazónicos y del Gran Chaco, de la existencia de pueblos indígenas aislados en sus territorios y su responsabilidad de protegerlos.
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El reconocimiento y la protección de su decisión de vivir en aislamiento, así como de los derechos humanos, individuales, colectivos y ambientales que asisten a estos hombres y mujeres de pueblos indígenas aislados.
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El reconocimiento legal de sus territorios originarios y tradicionales, y la condición de inalienabilidad, inviolabilidad, indivisibilidad, imprescriptibilidad de éstos, a fin de garantizar su integridad y continuidad física y cultural.
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La adopción, aplicación y gestión eficaz, por los Estados Nacionales, de mecanismos de protección directa de la vida y de los territorios de los pueblos aislados para impedir la entrada y actividad de agentes externos que violan sus derechos.
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La efectiva aplicación del Convenio 169 Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes (OIT), instrumento legal privilegiado para la protección de estos pueblos, y la formulación, adopción y ejecución de leyes específicas, de políticas públicas y medidas administrativas para la protección de los pueblos indígenas aislados.
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La suspensión o modificación inmediata de todos los proyectos que causen daño a los pueblos indígenas aislados por medio de deforestación, colonización, actividades ilícitas o ilegales y otros que actualmente se ejecutan o se planifican a futuro en los territorios y los entornos de estos pueblos.
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La inmediata suspensión de financiamiento por parte de los organismos multilaterales a proyectos que amenazan la integridad física, cultural y territorial de los pueblos indígenas aislados.
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Las políticas nacionales e internacionales de conservación de la biodiversidad y de creación de áreas naturales protegidas, reconozcan el carácter preferente y prioritario de los derechos de los pueblos indígenas aislados
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Políticas nacionales que prioricen, dicten e implementen acciones a favor de estos pueblos.
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La adopción de medidas urgentes de salud pública - entre ellas el cierre de áreas y la evaluación de riesgos - siempre respetando las costumbres de estos pueblos - y ante la posibilidad de contacto inminente, con base en los riesgos anteriormente presentados, que sean tomadas medidas adecuadas por los Estados a través de sus órganos y autoridades responsables.
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Que los Estados, con la necesaria participación de las organizaciones indígenas y no gubernamentales, se hagan cargo de la formulación, gestión y monitoreo de las políticas públicas de los gobiernos para la protección de estos pueblos.
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Que los Estados de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay y Perú, adopten acciones inmediatas y efectivas que aseguren la supervivencia de los pueblos o segmentos de pueblos indígenas aislados Ayoréode, Tagaeri, Taromenane y otros Huaorani, los Awa-Guajá y los pueblos aislados de Río Pardo, Nanti, Matsiguenka, Nahua, Mashco-Piro, Cacataibo, Murunahua, Yora, Nukak-Makú e Yanomami, entre otros.
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El desarrollo de esfuerzos de entendimiento y acuerdos bilaterales y multilaterales entre Estados para implementar políticas y medidas de protección de pueblos indígenas aislados que viven en situación transfronteriza.
- La inclusión de medidas necesarias en las políticas públicas para evitar, prohibir y sancionar toda intrusión no autorizada en los territorios de los pueblos indígenas aislados.
Aprobado en sesión plenaria, en el Primer Encuentro Internacional sobre Pueblos Indígenas Aislados de la Amazonía y del Gran Chaco, Belém do Pará, Brasil, el día 11 de noviembre de 2005.
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Lista de Participantes y Invitados
* No comparecieron
NOMBRE |
INSTITUCIÓN |
Alejandro Parellada* |
IWGIA – Ecuador |
Alex Rivas Toledo |
CDES – Equador |
Ana Suelly |
ABRALIN – Brasil |
Anders Krogh |
Rainforest Foundation Norway |
Angela Kemper* |
DKA – Austria |
Antonio Silveira R. Santos |
A Última Arca de Noé- Jurista – Brasil |
Armstrong Wiggins* |
IndianLawResourceCenter – EUA |
Arturo Villanueva |
Defensoría del Pueblo – Bolívia |
Azzurra Carpo |
Latinamerica Press – Perú/Itália – Scuola Superiore Sant’Anna |
Beatriz Huertas |
AIDESEP – Perú |
Benno Glauser |
Iniciativa Amotocodie Paraguai |
Bernardo Fischermann |
Antropólogo de los Ayoreo Bolívia |
Carolina Vilalva |
OIT |
César Gamboa Balbín |
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales - DAR |
Christian Ramos Veloz |
OIT |
Christine Born* |
Brot-für-die-Welt – Alemanha |
Cristina Carvalho |
Comissão Européia/Brasil |
Dalmo de Abreu Dallari* |
Jurista – Brasil |
Deborah Macedo Duprat de Britto Pereira*
|
Procuradora/ 6ª Câmara de Coord. e Revisão – Índios e Minorias – Brasil |
Denise Hamú* |
WWF - Brasil |
Diego Azqueta |
WATU Acción Indígena Espanha |
Dirk Englisch |
Médico / Alemanha |
EgbertoTabo Chupinabi* |
COICA – Ecuador |
Eduardo Aguiar de Almeida |
Forum Permanente sobre Cuestiones Indígenas de la ONU |
Eduardo Pichilingue |
EcoCiencia – Ecuador |
Eduardo R. N. Da Gama |
CTI – Centro de Trabalho Indigenista – Brasil |
Elisabeth Moder* |
Horizont3000 – Austria |
Elizabeth Reichel-Dolmatoff |
CEESP/ UICN |
Enrique Ortiz |
MOORE Foundation |
Eric Stoner |
USAID |
Erling Söderström |
Jornalista Internacional |
Esther Prieto |
Jurista – Paraguai |
Fany Ricardo |
Instituto Socioambiental ISA – Brasil |
Fernando de Niemeyer |
Frente de Proteção Etno-ambiental – Brasil |
Fiona Watson* |
Survival International – Inglaterra |
Francisco Cali* |
International Indian Treaty Council |
Francisco PL Couto Rosa |
Frente de Proteção Etno-ambiental – Brasil |
Francisco Ruiz* |
OTCA – Organização do Tratado de Coop. Amazônica |
Gabriel Muyuy Jacanamejoy |
Defensoría del Pueblo Colômbia |
Eduardo Dias da Costa Villas Bôas* |
Comandante/CMA – Comando Militar da Amazônia-Brasil |
Genival Santos* |
COIAB – Brasil |
Gilberto Azanha |
CTI – Centro de Trabalho Indigenista – Brasil |
Gladys Armas |
Consul da Venezuela (Observadora) |
Gonzalo Oviedo* |
IUCN – The World Conservation Union -Switzerland |
Haroldo A. Salazar Rossi |
AIDESEP – Perú |
Kittisak Rattanakrajangsri * |
Int. Alliance of Ind. & Tribal Peoples of the Tropics- UNFF |
João Carlos Lobato |
Frente de Proteção Etno-ambiental – Brasil |
John Hemming |
Historiador - Inglaterra |
Johnson Cerda* |
Amazon Alliance – EUA |
Jonathan Wilkenfeld* |
Minorities at Risk Project (MAR) / CIDCM – EUA |
Jorge Grandi* |
UNESCO – Brasil |
Jorge Uguillas* |
Indigenous Peoples and Sust. Dev. Program/World BanK |
José Gregorio Mirabal* |
Curripacos/Amazonas – Venezuela |
José Miguel Vivanco* |
Human Rights Watch - HRW |
Juliana Severino |
CGII/FUNAI – CTI Organização / Transporte |
Klaus Rummenhoeller |
Antropólogo – Peru |
Lars Lovold |
Rainforest Foundation Norway |
Lee Jong-Wook* |
World Health Organization (WHO) – Switzerland |
Luis Alberto Anrango Bonilla |
Defensoría del Pueblo Equador |
Luis Jesús Bello* |
Defensoría del Pueblo Venezuela |
Luis Miguel Domínguez |
Exotarium / Avatar ProduccionesEspanha |
Luis Toro* |
Attorney / Commission on Human Rights / OAS |
Luiz Philippe Vasconcellos |
Escola Paulista de Medicina Brasil |
Manoela Mescia Costa |
CGII/FUNAI – CTI Organização / Financeiro |
Marcelo Piedrafita |
Comissão Pró-Índio do Acre - Brasil |
Marcus Colchester* |
Forest Peoples Programme – Inglaterra |
Mark Lattimer* |
Minority Rights Group International - Inglaterra |
Margarita Benavides |
Instituto del Bien Común - Peru |
Margarita Vara |
Instituto del Bien Común - Peru |
Maria Artola Gonzales |
Fundación Biodiversidad Espanha |
Maria da Cunha |
BID – Banco Inter-Americano para o Desenvolvimento |
Matilde Ribeiro* |
Ministra Chefe da Sect. Especial para Políticas de Promoção da Igualdade Racial – Brasil |
Martin Scurrah* |
Indigenous and Minority Rights / Oxfam – EUA |
Martín von Hildebrand |
Fundación Gaia – Colômbia |
Matthias Buck |
Policy Officer /Biodiversity/European Commission-Belgica |
Maurizio Leigheb |
Associação Italiana para a Ciência Etno-Antropológica |
Maxwell da Silva Verpa |
Frente de Proteção Etno-ambiental – Brasil |
Mila Rosenthal* |
Business and Human Rights / Amnesty International -EUA |
Miriam Anne Frank* |
International Human Rights and Environment - Holanda |
Nazaré Imbiriba* |
Amazon Paper – Brasil |
Omar Silveira Junior |
CTI – Centro de Trabalho Indigenista – Brasil |
Oraida Maria Machado de Abreu* |
Cons. Nacional de Promoção da Igualdade Racial – Brasil |
Orlando de M. Possuelo |
Frente de Proteção Etno-ambiental – Brasil |
Pablo De la Cruz |
Defensoría del Pueblo del Perú |
Patrícia R. C. N. Da Gama |
CTI – Centro de Trabalho Indigenista – Brasil |
Patrick Menget |
Escola Prática de Altos Estudos/Survival France |
Peter Kostishak* |
Amazon Alliance – EUA |
Pilar Camero Berrios |
WWF - Perú |
Rebecca Adamson* |
First Peoples Worldwide – EUA |
Roberto Antonio Busato* |
OAB – Ordem dos Advogados do Brasil |
Rosa Cartagenes Lobato |
Frente de Proteção Etno-ambiental – Brasil |
Rudolph Raÿser* |
Center for World Indigenous Studies – CWIS |
Ruth Nogueron* |
Global Forest Watch – EUA |
Sita Venkateswar |
Massey University, Antropóloga – Nova Zelândia |
Sonia Castañeda Rial (FB)* |
Fundación Biodiversidad – Espanha |
Soraya Zaiden |
Caixa Econômica Federal – Brasil |
Stephan Shwartzman* |
Environmental Defense – EUA |
Steve Bowles |
International Film-maker |
Sydney Possuelo |
CGII/FUNAI – Coordenação Geral de Índios Isolados |
Vincent Brackelaire |
Consultor Regional p/ a Bacia Amazônica |
Volver Von Bremen* |
Antropólogo – Alemanha |
Wellington Figueiredo |
FUNAI – Fundação Nacional do Índio – Brasil |
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